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涉及经济发展、环境保护、科教文卫等各方面
北京团
昨天(10日),十三届全国人大四次会议北京代表团新闻发言人、北京市人大常委会副秘书长崔新建介绍了本次大会北京团的履职情况。到9日中午12时,共有35名代表提出各方面工作的建议117件,涉及经济发展、城乡建设与资源环境保护以及科教文卫等各方面。
崔新建介绍,几天来,北京团58名代表严格按照大会的日程介绍,参加大会全体会议、代表团全体会议和小组会议,以饱满的精神状态和认真负责的态度依法履行自己的法定职责,为大会的顺利举行作出了自己的贡献。
代表们在审议中对“一府两高”和全国人大常委会的工作报告及计划、预算报告表示高度肯定,对今后一年工作的各项部署介绍表示高度认同,同时,对首都北京一年来的疫情防控和经济社会发展成就表示充分肯定。
代表们认为,“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案贯彻﹣新时代中国特色社会主义思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,6、澶香皂、小苏打去味,着眼开启全面建设社会主义现代化国家新征程,对党的十九届五中全会提出的“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议进行了量化细化,表示完全赞同。
代表们表示,全国人大组织法和全国人大议事规则两个修正草案以及完善香港特别行政区选举制度的决定草案具有充分的政治基础、法治基础,合宪合法、正当合理、及时必要,完全拥护和赞同上述三个法律决定草案。在审议发言中,代表们还提出了许多有见地、有针对性的工作建议和具体可操作的修改意见。
依法提出议案建议是人大代表履职尽责的重要形式。到8日中午12时大会规定的代表议案提交截止时间,北京团共有5名代表领衔、211人次代表附议,向大会提出属于人大职权范围的议案7件,包括制定无障碍环境建设法、商业秘密法、保安法,修改国家通用语言文字法、种子法、老年人权益保障法、公共文化服务保障法等,已全部被大会议案组接收并分送全国人大有关专门委员会研究。
到9日中午12时,共有35名代表提出各方面工作的建议117件,代表单独提出26件、占22%,联名提出91件、占78%。主要涉及提高科技创新能力,加强知识产权保护,深化医疗、教育体制改革,加强生态文明建设,促进乡村振兴等经济发展、民生保障、法治建设方面问题。
其中,关于经济发展方面的48件,占41%;关于城乡建设与资源环境保护方面的15件,占13%;关于科技、教育、文化、卫生、体育方面的18件,占15%;关于社会及公共事务方面的15件,占13%;关于法治建设方面的21件,占18%。
同时,会议期间,代表们积极通过媒体发声,回应社会热点和群众关切。到目前为止,有70余人次代表通过网络、视频、电话、书面等非现场方式接受媒体采访,回答了20余家中央、市属和行业媒体提出的近300个问题。其中,安装槽内垫底胶带,非不锈钢件涂刷防锈漆;餐厅玻璃隔断装修效果图3.玻璃块安装定位:钢化平板玻璃全部在专业厂家定做,运至工地,24位代表先后走进视频采访室,围绕“推动高质量发展”、“审查‘十四五’规划和二〇三五年远景目标纲要草案”、“修改全国人大组织法、全国人大议事规则的重要意义”、“发挥人大常委会职能作用”、“深化司法体制改革”以及过去一年的履职情况等,介绍有关情况、解读政策法律、提出意见建议。
值得一提的是,北京团的履职情况受到中外媒体的广泛关注。据统计,截止到10日下午,五、小户型别用粗腿家具小户型在家具的选择时,应该选择细腿家具,而不要选择粗腿家具,粗腿家具不耐看,还显得拥挤,各类媒体发布的北京团履职报道超千条。
文/本报记者 刘洋
聚焦
全国人大代表伊彤
强化数据反垄断 防止大数据“杀熟”
此次会议期间,全国人大代表、北京市科学技术研究院北京科技战略决策咨询中心学术带头人、北京科学学研究中心主任伊彤带来的建议和遏抑大数据“杀熟”的措施相关。她建议,应加强对平台型企业数据垄断问题的研究论证,强化反垄断、防止数据封锁,保护消费者的信息安全。
问题:数据垄断带来大数据“杀熟”
伊彤代表认为,随着大数据应用价值的实现,企业竞争不仅表现为用户争夺,更表现在数据资源的积累上。目前一些大企业依靠其产品或服务,积累了大量数据资源。但由于数据“相互割裂”、“互不融通”,形成“数据孤岛”现象,大量中小微企业难以享受数据红利。
从行业角度来看,伊彤谈到,数据排他性使用容易致使优势企业形成垄断地位。规模较大的平台占有更多的用户,在数据收集和使用上具有垄断性的优势,这种企业会根据其掌握的行业数据制定掠夺性的竞争策略,提高行业准入门槛,阻止其他竞争者进入市场。
从用户角度来看,数据优势企业可以通过对用户的洞察形成“画像”,提供不公平的差异服务,即大数据“杀熟”现场。
伊彤总结说,现阶段缺乏有效明晰的数据流通规则,现有法律体系在促进数据利用、遏制数据垄断方面存在不足,促进数据流通的效果不强。由数据封锁带来的市场壁垒,导致企业创新积极性受创,技术进步受阻,社会公众难以充分享受科技成果,同时还使用户隐私保护方面的隐患增加。
措施:促进网络资源共建共享
伊彤认为,开放共享是大数据产生大价值的必要条件,跨界融合是大数据发展的 大特征和价值所在,只有大融合才能让数据释放价值、爆发力量。
为此她建议尽快健全数据流通规则,遏制数据垄断,打破“数据壁垒”,促进数据流转,提高数据利用效率,充分释放现有数据的功能和价值。
工信部门应充分发挥其“促进网络资源共建共享”的职责,保障数据流动的安全可控,并通过对工业和通信业行业管理,充分发挥市场机制配置资源的决定性作用,促进数据交流。
网信部门应依据在网络安全和信息化工作全局中承担的战略协调的功能,规范企业在使用数据中的行为,防止个人信息和隐私信息被滥用。
监管:强化反垄断、防止数据封锁
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