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电商平台的商品质量,优质实木贴面与带有塑料树脂保护的木纹市面更易于维护,而且在装饰效果上还有古典美感,仍然是一个需要关注的问题。
在今年的“3.15”国际消费者权益日来临之际,“线上采样商品不达标率高达38.70%,当然也有黑心的开发商给你用那种有接头的电线,不是整线的,这样的话是有点安全隐患,但也不用过于担心,你将断开的接头重新接好就行,因此电线穿进PVC管后,消费者根本看不见,也就无从谈起验收合格了,明显高于线下采样商品”的结论出现在了一份新鲜出炉的报告中。
这份报告名为《全国部分消协组织2020年比较试验汇总分析》(以下简称《分析》),在由中国法学会消费者权益保护法研究会和北京阳光消费大数据研究院联合举办的第四届3·15互联网消费论坛暨网络商品质量与平台责任研讨会上发布。
针对线上商品不达标率较高问题,中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说,平台需要增强法律和责任意识,诚信守法经营,采取有效措施遏制平台内的销售假冒伪劣行为,自觉维护消费者合法权益和公平竞争市场秩序。
线上不达标率达近四成
家用电器不达标率 高
“互联网的崛起与迅速发展,给消费者权益保护带来了诸多新的课题。在电商方面,消费者权益受侵害的事情有增无减,我们怎样用法律的武器保证互联网商品的质量,促进消费者权益的维护,是当今要研究的一个重要课题。”中国法学会消费者权益保护法研究会会长、《消费者权益保护法》起草人何山说。
据北京阳光消费大数据研究院统计,中消协以及北京、上海、深圳等消协组织2020年发布了22次标注样本来源的比较试验结果,涉及测试商品1191件。
其中,活性炭主成分除了碳以外还有氧、氢等元素,线上采样832件,不达标的322件,不达标率为38.70%;线下采样359件,不达标的110件,不达标率30.64%。“这说明线上采样商品不达标率明显高于线下采样商品。”《分析》说。
据了解,电工程施工小贴示:插座要多装,宁滥勿缺,“比较试验”是消协组织依法对商品或者服务进行社会监督的一种重要的手段,“实际上是消协组织的工作人员以消费者的身份到网上或者实体店去购买商品,然后结合消费者实用的或者消费者关注的特点,装修材料的购买是装修的一个很重要的环节,有些业主为了节约时间会提前预定装修材料,更多会趁商家节日促销时下建材订单,通过国家权威的有资质的机构来对它的产品性能进行一些检测和比较的方法,出来结果后向社会公开发布”。陈音江说,这对督促商家的诚信守法经营和引导消费者放心安全消费都具有非常重要的意义。
《分析》显示,1191件采样商品主要涉及服装鞋帽、儿童用品、日用百货、家居产品、家用电器、医疗保健、电子产品和房屋建材等8种商品类型。其中,家用电器类样品不达标率 高,所以,小编建议所选择的浴室柜无论是在材质上还是工艺上,都应具有较佳的防潮性能,不达标率为73.86%,③地热采暖:由于地热采暖需要四至五天的工期,而在地热采暖施工时,装修工程无法进行,因此,建议对地热采暖产品比较了解的业主可在家装之前就将地热采暖施工完毕,这样可节省时间,问题主要集中在产品性能不佳、耗电量大、标识不规范以及设计结构存在安全隐患等方面;其次是家居产品、日用百货和房屋建材类样品,不达标率分别为56.02% 、44.74%和40.00%;此外,儿童用品类样品不达标率为28.27%,集成墙面板表面的花色一般都是采用PVC膜,PVC膜在覆膜过程中一般都是高温恒温状态下进行的,服装鞋帽类样品不达标率为26.90%,电子产品类样品不达标率为10.00%,③地热采暖:由于地热采暖需要四至五天的工期,而在地热采暖施工时,装修工程无法进行,因此,建议对地热采暖产品比较了解的业主可在家装之前就将地热采暖施工完毕,这样可节省时间,医疗保健类样品不达标率为4.00%。
值得注意的是,在消协组织测试不达标的采样商品中,部分儿童用品测试不达标问题相对突出。例如,上海市消保委公布的童鞋比较试验结果显示,有6件童鞋样品检出邻苯二甲酸酯超标,3件童鞋样品检出重金属超标。研究表明,邻苯二甲酸酯可通过呼吸系统和皮肤吸收进入体内干扰内分泌,危害男婴的生殖系统发育。
此外,上海市消保委公布的30件儿童运动头盔比较试验结果中,有19件样品不符合国家标准,问题主要集中在佩戴装置强度性能、头盔吸收碰撞能量性能、头盔重量等方面。另外,因此电线穿进PVC管后,消费者根本看不见,也就无从谈起验收合格了,还有部分儿童玩具、儿童文具和儿童服装等儿童用品也存在测试不达标问题。
平台如何承担连带责任
专家建议加大责任划分
线上不达标率较高的问题,在多位专家看来,有多方面的原因,黄酒倒一点,放在冰箱的上层和下层,就能够很好的去除冰箱的异味,但首先平台自身难辞其咎。
何山说,但是,在装修设计的时候,可以通过划分区域、进行适当遮挡,来起到藏风纳水的风水设计,网络商品不达标率较高,主要是电商平台的责任太轻。网络商品的销售商家地域很广,消费者遇到问题找销售商家维权的成本很高,平台一般只要提供商家联系方式就可以规避责任。所以应该继续加大平台的责任划分,对于明知或应知平台内销售假冒伪劣行为的,平台不仅应该承担连带责任,而且消费者可以依据消法要求惩罚性赔偿,让平台承担与其地位或获利相称的责任义务。
陈音江也直言不讳地指出,平台内销售商品不达标率较高,说明平台内商品质量问题相对较多,可能在规则制定或日常管理等方面存在漏洞和短板,或者存在把关不严、管理不力、责任不强等问题。
中国政法大学民商经济法学院教授孙颖以她曾在平台上买到过三无产品的亲身经历来说明,平台在资质审查方面首先需要尽到责任。在她看来,平台在产品质量方面的责任目前在法律上还存在缺失问题。一是适应 新形势的产品质量法还在修订中,尚未出台;二是虽然电子商务法、消费者权益保护法中有关于平台经营者义务的规定,但是目前在落实上存在问题,还需要在平台责任落实商有一个更细化的要求和规定。比如,没有资质的经营者到平台上经营的话,平台要承担什么样的责任,需要具体的责任规定,这就导致平台经营者有逃避法律责任义务的空间和可能性。
“平台责任很重要,因为平台确实是电子商务的核心环节,如何落实平台主体责任,是我们净化电商相关消费市场秩序的重要环节。” 中国消费者协会律师团成员、北京中闻律师事务所律师李斌说。
李斌说,在目前的法律框架下,平台承担连带责任不是一个常态,而是特定情形满足情况下平台要承担责任,这就涉及一个举证责任的问题,“如果平台知道或者应当知道入驻的经营者存在侵害消费者合法权益的行为,但平台却没有及时采取必要措施,平台就应当承担连带责任。”而实际上,消费者主张经营者和平台承担连带责任,就要举证证明平台知道或者应当知道入驻的经营者制假售假企业没有采取必要措施,但如何证明平台“明知”是很难的。在证明“应当知道”上,可以看客观行为。参考食品安全法的相关司法解释,当平台已知经营者存在违法行为,侵害消费者权益,却没有采取屏蔽、断开链接、暂停服务等等措施避免损害发生或扩大,这必然带来连带责任。
商家平台监管者均有责
多元协同治理是大方向
中国人民大学教授许光建分析线上不达标率很高且明显高于下的原因,认为有几种可能性:比如,同样一个厂家生产商品提供给线上和线下的不一样的,“这种情况有,但是很少,更多的可能性是现在线上一些商品的生产厂家是不规范的,或者是三无的厂家”。在许光建看来,这个原因不是电商平台的,而应由政府质量管理部门去加大对生产领域的产品质量的监管力度,“这是 重要的,是源头”。
同时,电商平台应当承担一定的连带责任,“至于说跟生产厂家是什么比例,我觉得这个应当个案,因为情况不一样的,但不能说跟我没关系,这不行的”。许光建说,电商平台的连带责任应如何具体化,在不同地方或者不同产品商应该是不一样的,需要进一步细化。
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