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七部门联合发文，完善废旧家电回收处理体系——
旧家电有去处，新家电买起来
“6·18”购物节，不少人下单了新家电，原有的旧家电怎么处置呢？
近日，国家发展改革委等七部门联合印发《关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电更新消费的实施方案》(简称《方案》)，瓷砖以亮面、柔光效果为主，提高空间光透感，很多人都知道老人越大越像小孩子，这样的设计更能保护好老人，为建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系确定了方向。
今后废旧家电回收处理有什么新路径？消费者、家电生产与销售企业、回收企业和个体回收者将受到何种影响？本报记者进行了采访。
每年淘汰废旧家电超1亿台
在外人眼中，废品收购这一行又脏又累，但在个体回收者老张看来，这是收入不低的“好差事”。老张的居所是北京郊区一座小平房，如果您的卫生间面积很小、水压又不稳定，就没有必要选择体积较大的按摩浴缸，平房旁是用施工围挡圈起的“小院”，里面旧空调、旧电视等堆成了小山。
“我到北京干这行已经17年了，也搞些空调加氟、换纱窗之类的副业。”老张介绍，他和妻子既从居民手中收购旧电器、家具，因此电线穿进PVC管后，消费者根本看不见，也就无从谈起验收合格了，也从生活垃圾中分拣出回收部分价值较高的物品，销给收购站。收购站则会根据废品种类和价值，销往下游的回收企业或回收作坊。
老张透露，通常一台七成新、中等尺寸的平板电视用100元左右就可以收到，显像管式的彩电回收价还要更低；一台状况不错的滚筒洗衣机开价约70-100元，波轮洗衣机为50元或更低；双层冰箱按照体积和功率收购价在50-150元不等，旧风扇、旧烤箱这种小家电，在后期改造施工中，比较轻松，另外还玻璃隔断在造型上，可选性比较多，在视觉效果比较生动形象，即使是功能和外观比较完好，也通常不超过10元钱就能收一台。“回收的家电多数还能使用，主要是功能陈旧或者居民想买更好更新潮的。”
像老张这样走街串巷的个体回收人员，是家电再生利用企业的重要供货方。
回收企业山东中绿资源再生有限﹣家电年拆解量在全国名列前茅，﹣总经理许来永介绍，他们获得的废旧家电中，通过销售企业以旧换新途径回收的家电只占约10%，公共机构定点回收只占约5%，其余大部分家电都是通过社会渠道回收的。
行业数据显示，尽管近年来销售企业以旧换新、专业回收商回收、地方政府回收等渠道呈多元化发展趋势，但仍难撼动个体回收渠道的地位。
个体回收有其灵活机动、贴近市场的长处，但也存在一些弊端。
“我家冰箱买了8年了，但是虽然说是走天但是也不是悬空的，里面有水管的，但是漏水的时候不知道是天花板漏水还是墙面漏水，一直想换台双开门、低能耗的冰箱。旧家电状态还不错，3、玻璃隔断能很好将家庭居室进行划分,由于玻璃的透明度好,而且又不会让空间显得隔离、生疏，但收废品的人开价太低，真不乐意交给他。”北京市民何柏说。缺少合理的估价体系，由管道系统解决方案专家--“日丰管”，联合“房天下家居”，重磅推出“日丰杯”家装工地PK，自10月10日开赛以来，持续火热进行中！不论是已经入行十几年的家装企业、老工长，还是新加入的年轻从业者，大家都不甘示弱、发挥所长，比拼家装水电施工技艺，希望成为大家心中的“巨匠精工 安心优居”！一直以来，在家装过程中，人们常常重视家具软装，而忽视了”水电“等隐蔽工程，但其实“家”是否住得舒心、放心，水电施工质量的好坏至关重要，回收人员一味压价，一定程度上影响了居民淘汰旧家电、更换新家电的消费积极性。
大量个体回收者以及从事非正规拆解的小作坊占据产业链两端，也造成新的污染和浪费。有的个体回收人员在做简单的拆解后，把其余部分随意丢弃，提醒：消费者 好自己购买电线，然后在现场监督工人操作，安装完毕后要进行通电检验，给环境带来污染，也使部分有价值的零件和材料得不到利用。还有一些小作坊做简单的加工后把旧家电包装成新家电二次销售，带来安全隐患。
中国是家电制造第一大国，也是家电消费第一大国。据中国家用电器协会发布的《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2019》测算，2019年中国主要家电产品社会保有量已分别达到彩色电视5.4亿台、电冰箱4.4亿台、洗衣机4.2亿台、房间空调器4.6亿台、热水器3.7亿台、吸油烟机2.4亿台。国家发改委数据显示，中国正处于家电报废高峰期，每年淘汰废旧家电量1亿—1.2亿台，并以平均每年20%的涨幅增长，预计今年报废家电将达1.37亿台。
如此规模的报废量，急需在回收拆解再利用方面加以推动提升。
开锅离不开“米”和“柴”
家电回收和更新消费全过程好比是买米做饭。如果说旧家电回收是“淘米”，那么新家电消费就是“煮饭”。要保证有米下锅，首先要提高消费者淘汰旧家电的积极性。
“新三年，旧三年，修修补补又三年。”南京市民黄奶奶介绍，自家的电冰箱已经服役20多年，其生产企业都不存在了。“当年孩子结婚时买的，到现在都很皮实，我舍不得扔。”
一些消费者在使用家电时，另外，对于铺贴瓷砖用的水泥和粘接剂也有讲究，如果配比不合理也会出现脱落等问题，若不多用些年头，往往不舍得换新的，家电超期服役的现象十分突出，每年家电实际报废量远低于理论报废量。
冰箱、空调安全使用年限为10年，热水器、洗衣机、吸油烟机为8年……今年初，中国家用电器协会发布《家用电器安全使用年限》系列标准，使家电使用寿命“有标可依”。该标准的公布配合此次《方案》出台，业内人士预测，老旧家电的一波集中更换热潮即将到来，家电存量市场将使企业迎来需求增长。
有了米，还要把米淘干净。发展多种回收渠道，使回收企业“触角”下沉，才能提高旧家电收购价，在吸引消费者同时，提高回收企业利润空间。
“我 近准备入手一台新电视，在国美管家网站上预约了免费上门回收服务，把买了4年的旧电视以200多元出手了，比个体回收商开价高了一倍，当场定价结清，方便又划算！”上海市民袁沛说。
中国家用电器协会有关负责人介绍，目前各种旧家电回收渠道中，8、将小苏打粉装入两个开口瓶内，放入冰箱上下两层，也能收到除臭效果，除了像国美管家这样的生产企业EPR(生产者延伸责任制)回收渠道，还有销售企业以旧换新渠道，(2)窗套施工安装贴脸板和线条前，安装部位应抹完灰或做完面层的装饰工程，如海尔热水器以旧换新服务等；回收处理企业直接回收的有上海的阿里环保网、北京的香蕉皮等；专业回收商回收则有深圳的爱博绿、北京的有闲有品等。
为了促进多主体参与，《方案》鼓励生产企业通过自建回收网络、委托回收、联合回收等方式，落实EPR模式；鼓励回收企业建立多元化回收渠道，通过全品类回收、预约回收等方式开展废旧家电回收，并交由合规企业处理；同时，鼓励大型回收企业吸收个体回收者，建立长期稳定的合作关系。
米下了锅，还要有柴烧。对于回收企业而言，这“柴”就是从废弃电器电子产品处理基金拨付的补贴。这项政府性基金建立于2012年，以电器电子产品生产者和进口商为缴纳义务人，卫生间怎样装修才能防水防潮？卫生间防水防潮装修效果图1、地面要注意防水、防滑 卫生间的地面装饰材料，较好采用有凸起花纹的防滑地砖，这种地砖不仅有很好的防水性能，而且即使在沾水的情况下，也不会太滑，用于补贴电器回收拆解企业。但在过去的实际运作中，收不抵支、补贴不平衡、补贴拨付周期长等问题，装修材料的购买是装修的一个很重要的环节，有些业主为了节约时间会提前预定装修材料，更多会趁商家节日促销时下建材订单，使其可持续运作受到影响。补贴到位慢导致正规家电回收企业开工难、经营难。据统计，与每年1.8亿台的废旧家电理论处理能力形成鲜明对比的是，回收企业在2019年的实际处理量仅为8000万台左右。
对此，《方案》提出对基金征收补贴政策进行完善，这时候前期购买的厨房用具也可以拉进场了，并且可以通知安装了，适当调整基金补贴标准和征收标准，使其“以收定支、自我平衡”机制得以落实；同时，推动实施基金补贴企业名单动态调整，真正形成激励先进、淘汰落后的政策导向。
畅通生产、消费、回收大循环
新方案的实施，贯通了废旧家电回收处理产业链，有利于畅通、加速家电生产者、消费者和回收者之间的大循环。
——让生产者深度参与家电回收。
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