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全国人大代表、吉林敖东董事长李秀林:
进一步健全乡村企业法律制度体系 完善乡村企业家培养机制
2月21日,如果室内空间比较狭小的话,经过墙体的隔断,空间会显得拥挤起来,特别是在客厅装修上,需要特别注意,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出,民族要复兴,乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现﹣民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
“在认真仔细学习了今年的中央一号文件之后,、今年提交的建议将主要围绕乡村振兴展开,包括‘关于加强乡村企业家队伍建设的建议’、‘关于将《乡镇企业法》修订为《乡村企业促进法》的建议’等”3月2日,李秀林在接受证券时报记者采访时表示。
建议对现行《乡镇企业法》进行修订
李秀林认为,乡村振兴,产业兴旺是基础。乡村企业是根植于县域,以农业农村资源为依托,由农民为主或联合其他主体在乡(镇)村地域内,兴办的吸纳农村劳动力就业的各类企业,3、墙地砖铺贴现象:铺贴墙地砖是一个技术性较强的工作,具有扎根农村、提升农业、带动农民、连接城乡等特征,是乡村产业发展的主导力量。
改革开放、特别是党的十八大以来,乡村企业茁壮成长,为推进乡村振兴、促进农业农村现代化发挥了重要作用。主要体现在乡村企业是农民就地就近就业的重要渠道、乡村企业是农村城镇化的重要引擎、乡村企业是农业农村现代化的重要支撑、乡村企业是深化农村改革的重要动能、乡村企业是深化农村改革的重要动能等几个方央。
“但从调研和基层了解的情况看,当前乡村企业发展还面临质量效益不高、要素活力不足、产业链条较短、产业基础设施仍然薄弱等困难和挑战。”李秀林说,考虑到乡村企业已有新的内涵和外延,1997年施行的《乡镇企业法》主要从所有制上界定企业,其所有制方式、投资主体、支农方式、空间布局等与乡村企业发展现状不符,已不适应乡村企业发展需要。且近年来,相继公布和施行的《﹣法》《合伙企业法》《个人独资企业法》《农民专业合作社法》《中小企业促进法》等法律,难以体现乡村企业这一群体的特殊性,对乡村企业的指导性、针对性不强。
因此,为促进和引导乡村企业持续健康发展,保护乡村企业合法权益,规范乡村企业行为,优化乡村企业经营环境,发挥乡村企业在国民经济和社会发展中的重要作用,有必要对乡村企业进行立法。
李秀林建议全国人大对现行《乡镇企业法》进行修订,研究制定《乡村企业促进法》,聚焦乡村企业,在后期改造施工中,比较轻松,另外还玻璃隔断在造型上,可选性比较多,在视觉效果比较生动形象,明确乡村企业地位作用、权利义务及扶持措施等,进一步健全乡村企业法律制度体系。
建议加强乡村企业家队伍建设
“企业家是企业发展的关键,是经济活动的重要主体,中央高度重视建设企业家队伍、弘扬企业家精神。”李秀林说,在乡村发展过程中,企业家发挥了重要作用。改革开放以来,众多乡村企业家在市场竞争中脱颖而出,成为民营企业发展的典范。他们在推动乡村产业发展、引领农业农村现代化和带动农民就业增收等方面贡献了重要力量。
但是同时,3、卧室双控不必要卧室的床头很多人都会安装床头灯的,其实这不是必须要安装的,因为我们很少会用到,装不装其实都是可以的,李秀林也指出,我国乡村企业家整体水平还不高,企业家队伍建设还存在一些突出问题。从内部看,企业家能力素质有待提升。突出表现在乡村企业家学历普遍偏低,草根出身较多,很多没有接受过系统的高等教育;现代管理水平不高,企业发展不够规范;眼光不够长远,小富即安,缺乏开拓进取精神;新生代培养滞后,职业经理人培育跟不上,对新技术新理念新模式接受能力不足。从外部看,企业家发展环境有待改善。一些地方对企业家还存在认识上的偏见,一些地方﹣培养、评价和激励机制不健全,对于企业领军﹣培育不足。特别是缺乏优秀乡村企业家的典型,企业家的社会影响力和社会荣誉体现不足,企业家缺乏足够的社会认同感和尊重感。
为营造乡村企业家更好成长环境,弘扬优秀企业家精神,李秀林建议完善乡村企业家培养机制,调动广大企业家的积极性、主动性和创造性,引领乡村产业高质量发展和农业农村现代化。
李秀林提出三点建议:一是建立企业家﹣激励机制。提高乡村企业家政治地位和社会荣誉,树立和宣传乡村企业家先进典型,弘扬优秀乡村企业家精神。以全面建成小康社会和建党100周年为契机,由人社、农业农村等部门,开展乡村企业家评选表彰活动,评选表彰一批社会贡献卓越、饱含乡土情怀、充满创业激情、富有奉献精神的全国优秀乡村企业家。多渠道、多形式加强乡村企业家典型宣传推介力度,弘扬优秀乡村企业家精神,营造企业家到乡村干事创业的浓厚氛围。
二是完善企业家﹣评价机制。将乡村企业家培养和企业家队伍建设纳入乡村﹣发展目标和重点任务。综合考虑带动农民就业增收、引领农业农村现代化、促进农村创业创新等贡献,建立与乡村产业发展需求、农业经济结构向适应的乡村企业﹣评价机制,筛选一批优秀企业家给予重点关注、培养和支持,形成重﹣、用﹣的良好氛围。对业绩贡献突出的优秀企业家、经营管理﹣,可在职称评定时放宽学历、资历、年限等条件。
三是建立政企沟通机制。针对重点产业、重点区域、重点企业,建立领导干部、科研专家联系制度,了解企业发展中面临的困难问题,及时给予解决。建立企业家智库,不定期组织召开乡村企业家座谈会,听取企业家对乡村产业发展的意见建议,将企业家合理的呼声与意见反映到政策制定和工作推进全过程。
全国人大代表、光启技术董事长刘若鹏:
建议组建国家重点实验室联合体 倡导公平贸易
随着建设先行示范区和粤港澳大湾区“双区驱动”战略的正式实施,以及科技部提出的“2035年要建设成为全球科技创新示范标杆”的发展目标,让深圳迎来了重大历史机遇。
日前,全国人大代表、光启技术(002625)(002625)董事长刘若鹏在证券时报等媒体采访表示,经过一年时间的集中调研发现,深圳国家重点实验室的运行模式极具特色,所以今年两会将提出“支持深圳先行示范区建设国家重点实验室联合体” 的建议,挑战世界科技前沿课题。另外,刘若鹏还建议保障中国市场公平贸易的环境,为科技创新营造一个公平稳定的“土壤”
组建国家重点实验室联合体
深圳作为国家第四个批复的国家综合科学创新中心,分别依托华为、中兴、光启、华大基因(300676)和中广核五家企业建设了五家国家重点实验室。
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